если восстановить те, что у тебя на фото - спокойно крась обычной эмалью
светоотражающей покрывают номера нового образца, их не перекрашивают, а меняют на новосделанные - с кипой бумаг и денег бегают по инстанциям, прям как при потере номерного знака
в обласном центре должен быть центр, где делаю такие светоотражающие